La riforma: cosa è stato approvato
Con il D.Lgs. 25 marzo 2024 n. 41 è partito il riordino del gioco a distanza (online): nuova disciplina delle concessioni, requisiti più stringenti, misure di tutela giocatori e strumenti anti‑illecito. Nel 2025 è stato emanato un regolamento MEF (D.M. 57/2025) sulle penali convenzionali ai concessionari inadempienti. Gazzetta Ufficiale+1
Rete fisica: il pezzo mancante
Per la rete “materiale” (AWP/VLT, sale e corner), il Governo ha avviato il confronto con Regioni ed enti locali. Nelle sedi Conferenza Stato‑Regioni/Unificata le Regioni hanno chiesto un tavolo dedicato e regole omogenee (distanze, orari, standard di tutela). Al giugno 2025 il tema risulta ancora in lavorazione, con mediazioni politiche in corso. Regioni.itstatoregioni.it+1Vita.it
Le tendenze di mercato
- Crescita dell’online: analisi indipendenti indicano un boom post‑pandemia e un trend di ulteriore espansione; il riordino 2024 punta a incanalarlo dentro cornici più solide. i-com.itGazzetta Ufficiale
- Rete fisica in contrazione: stime diffuse (elaborazioni CGIA Mestre/As.Tro) indicano un calo pluriennale di esercizi con AWP e del numero di apparecchi, mentre aumenta il peso del canale online. (Studio di taglio economico‑associativo, utile per il quadro tendenziale.) mwebstorage.blob.core.windows.netAgimeg
Cosa aspettarsi nei prossimi mesi
- Possibili schemi omogenei per la rete fisica (standard minimi nazionali, coordinamento su distanziometri/orari), con impatto su pianificazione territoriale e rinnovo delle concessioni.
- Enforcement più incisivo su compliance dei concessionari (alla luce del D.M. 57/2025 sulle penali).
- Ulteriore spinta alla canalizzazione del gioco verso l’offerta legale, con strumenti di tutela più chiari (autolimitazioni, tracciabilità, informativa). Gazzetta UfficialeRegioni.it
Implicazioni pratiche per la rete di prossimità (tabaccai)
- Monitorare gli atti attuativi per la rete fisica (criteri omogenei regionali, eventuali adeguamenti di layout e orari).
- Aggiornare procedure di verifica (identificazione, autoesclusione, limiti) e segnaletica/informativa secondo i nuovi standard.
- Valutare il mix di offerta in negozio (servizi di pagamento, ricariche, lotterie, eventuali PVR) alla luce della crescita del digitale e del quadro concessorio. Gazzetta Ufficiale
Fonti chiave utilizzate
- BCE – Digital euro: progress report e pagina ufficiale; privacy offline e architettura; discorsi Cipollone su commissioni e dipendenza da schemi internazionali. European Central Bank+7European Central Bank+7European Central Bank+7bis.org
- Iter legislativo UE: proposta di Regolamento sul digitale euro e track Parlamento europeo; richiami BCE all’urgenza normativa. EUR-LexParlamento EuropeoReuters
- CBDC nel mondo: BIS survey 2025 e Atlantic Council CBDC tracker. bis.orgAtlantic Council
- Gioco pubblico: D.Lgs. 41/2024 (riordino online); D.M. MEF 57/2025 (penali); documenti Conferenza Stato‑Regioni; dossier e studi su trend (I‑Com; CGIA/As.Tro). Gazzetta Ufficiale+1Regioni.itstatoregioni.iti-com.itmwebstorage.blob.core.windows.net