L’Esclusività dello Stato nella Gestione del Gioco del Lotto: Una Panoramica Normativa
Il settore dei giochi e delle scommesse in Italia è regolamentato da un complesso sistema di leggi e normative che mirano a garantire il controllo statale, prevenire il gioco illegale e proteggere la pubblica sicurezza. I tabaccai si trovano spesso a gestire il gioco del Lotto attraverso l’ottenimento della “concessione” eautomaticamente sorge il dubbio della necessità di ulteriori autorizzazioni ai sensi del TULPS (Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza), specificamente riguardo agli articoli 86 e 88.
Il Gioco del Lotto: Un Privilegio Statale
La legge del 2 agosto 1982, n. 528, stabilisce con chiarezza che l’esercizio del gioco del Lotto è un’esclusiva dello Stato italiano. Questa prerogativa è gestita direttamente dall’Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, che opera all’interno del quadro dei monopoli fiscali seguendo le disposizioni legislative e i regolamenti applicativi.
Collocazione e Gestione dei Punti di Raccolta
L’articolo 12 della medesima legge indica che i punti di raccolta del gioco del Lotto automatizzato sono situati presso le rivendite autorizzate di generi di monopolio, delineando un sistema esclusivo di distribuzione e gestione. Questo sistema non solo riserva allo Stato la gestione del gioco ma anche mira a limitare le occasioni di gioco, contrastare l’illegalità e garantire il controllo sugli incassi erariali.
Il Ruolo dei Tabaccai nella Rete di Vendita
Il gioco del Lotto rappresenta un unicum nel panorama dei giochi numerici a quota fissa, gestito esclusivamente attraverso una rete di vendita diretta, in prevalenza costituita dai tabaccai. Questi ultimi accedono al mercato tramite una concessione diretta negoziata con l’Amministrazione Finanziaria, che trasferisce loro l’onere della raccolta previa verifica dei requisiti necessari per la gestione dell’attività.
Esenzione dall’Autorizzazione TULPS
Data la natura di interesse pubblico e il controllo preventivo esercitato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, la raccolta del Lotto esula dall’obbligo di ottenere l’autorizzazione prevista dall’articolo 86 del TULPS per l’esercizio di sale pubbliche dedicate a giochi leciti. Questo approccio sottolinea l’attenzione dello Stato nella tutela della legalità e della sicurezza pubblica nel settore dei giochi d’azzardo.
La gestione del gioco del Lotto in Italia è un esempio significativo dell’approccio regolamentato adottato dallo Stato per preservare il monopolio su determinate attività ludiche, con l’obiettivo di prevenire il gioco illegale e garantire la sicurezza pubblica. L’esclusività concessa ai rivenditori di generi di monopolio, come i tabaccai, attraverso il sistema di concessione, assicura che l’attività sia svolta nel rispetto delle norme vigenti, grazie anche a un’attenta vigilanza durante tutto il periodo di esercizio. Questa struttura normativa evidenzia l’importanza di un equilibrio tra la tutela degli interessi erariali e la prevenzione dei rischi legati al gioco d’azzardo, riflettendo la complessità e la specificità del contesto italiano nel settore dei giochi e delle scommesse.
Questo è quello che ho letto e capito ma ti invito a contattare sempre il tuo consulente commercialista e il Sindacato dei Tabaccai per risolvere tutti i tuoi dubbi.